Международный олимпийский комитет (МОК) «временно восстановил», если цитировать дословно релиз организации, полноценный статус Олимпийского комитета России (ОКР), а также объявил, что рекомендации о допуске российских спортсменов до международных турниров в нейтральном статусе «более неприменимы». Значит ли это, что все санкции, наложенные на российский спорт по политическим мотивам, сняты?
Для начала напомним, что российский спорт в последнее десятилетие был подвергнут международным санкциям по двум направлениям. Первое — по линии Российского антидопингового агентства (РУСАДА). Оно до сих пор лишено статуса соответствия всемирному антидопинговому кодексу. И несмотря на ряд позитивных подвижек в этом направлении — а именно корректировке нашего законодательства для синхронизации с положениями кодекса и отсутствие претензий международного регулятора к операционной деятельности РУСАДА, даже в случае отмены всех политических ограничений Россия не могла бы, например, проводить крупные международные турниры из-за неполноценного статуса национального антидопингового агентства.
Вторая же и наиболее болезненная санкционная линия — политическая. МОК вскоре после начала СВО на Украине выдал рекомендацию не проводить в России и Белоруссии международные турниры и не допускать российских и белорусских атлетов до соревнований, причем довольно цинично обосновал это соображениями безопасности. Некоторые профессиональные лиги — в частности, НХЛ, а также теннисные ассоциации — никаких мер в отношении российских спортсменов вводить не стали, к нарушению целостности соревнований это не привело, и в том числе с учетом этих обстоятельств в 2023 году МОК рекомендовал допускать россиян на международные турниры в нейтральном статусе. Эти рекомендации действовали до последнего момента. Именно на таких условиях наши спортсмены в ограниченном количестве выступили на Олимпиаде 2024 года в Париже и на Играх-2026 в Милане и Кортина д’Ампеццо.
Однако допуск в нейтральном статусе на Олимпиады Международному олимпийскому комитету нужно было юридически обосновать, и в октябре 2023 года МОК принял решение об отстранении ОКР. Формальная причина — включение в состав ОКР олимпийских советов четырех новых российских регионов (ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей). Любопытно, что за аналогичные действия в отношении олимпийских советов Крыма и Севастополя МОК никак ОКР десять лет назад наказывать не стал.
С приходом Михаила Дегтярева на пост министра спорта России, а затем и главы ОКР был взят курс на нормализацию отношений с международными спортивными организациями для того, чтобы обеспечить нашим спортсменам возможность участвовать в турнирах. Эта работа носила как дипломатический, так и юридический характер. Российские спортивные федерации выиграли ряд процессов в Спортивном арбитражном суде, добившись для своих атлетов права выступать на международной арене — например, в лыжном спорте и санях. Некоторые другие федерации добились аналогичного результата путем переговоров — самые яркие примеры в водных видах спорта, где допустили и российские команды ватерполистов, и гимнастике. Также без ограничений могут выступать российские спортсмены на международных турнирах по дзюдо (это была первая федерация олимпийского вида спорта, где с россиян сняли все санкции), спортивной борьбе, тхэквондо и ряде других дисциплин.
Что же касается отстранения ОКР, то его повод был устранен после того, как изменили устав организации — теперь абсолютно все региональные советы просто не входят в ее состав. И решение МОК снять санкции с Олимпийского комитета России стало следствием этих действий. Правда, в релизе МОК говорится, что отмена отстранения ОКР носит условный характер, и за деятельностью ОКР в новых российских регионах будут следить. Возможно, эта формулировка носит компромиссный характер — понятно, что в исполкоме МОК далеко не все горели желанием отменять антироссийские санкции.